近日,四川省林草局、省生態環境廳聯合發布《四川省林草碳普惠管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),標志著四川省級林草碳普惠機制從制度設計階段邁入實質性建設階段。
《辦法》包括總則、碳普惠方法學、碳普惠項目管理、減排量交易和消納、監督管理、附則六章共38條,適用于林草碳普惠項目設計和實施、項目審定和減排量核查、減排量登記和消納有關活動的監督管理。
在監管體制方面,《辦法》明確,各級林草、生態環境主管部門是林草碳普惠機制的主管部門。省級林草主管部門負責林草碳普惠項目和減排量的合規性審核,對林草碳普惠項目開發、實施進行監督管理,建立林草碳普惠項目庫。省級生態環境主管部門統籌推進碳普惠機制建設,負責林草碳普惠減排量產生和消納的監督管理。
在項目方法學方面,《辦法》指出,法人或其他組織開發林草碳普惠項目方法學后可向省級林草主管部門提出申請。省級林草主管部門收到林草碳普惠項目方法學申請后,會同省級生態環境主管部門開展評估論證,根據評估意見對修改完善且符合條件的方法學予以公布。
在項目開發方面,《辦法》要求,項目業主按照項目方法學等相關技術規范要求開展項目實施和減排量監測,編制林草碳普惠項目監測與減排量核算報告,委托審定與核查技術服務機構對項目及減排量進行文件評審和現場核查。經公示和審核后,林草碳普惠服務管理平臺、注冊登記系統運營機構對符合規定的項目和減排量予以登記。
在減排量消納方面,《辦法》明確,依托林草碳普惠交易系統進行減排量交易。鼓勵各類市場主體依托碳中和服務平臺,打造基于林草碳普惠減排量的綠色低碳場景,推廣“碳匯+大型活動”“碳匯+全民義務植樹”“碳匯+生態司法”。同時,鼓勵市場主體基于公益目的,自愿注銷其所持有的林草碳普惠減排量。
據了解,下一步,四川省林草局、省生態環境廳將加快推進林草碳普惠機制建設,完善配套制度,加強能力建設,有序推進項目開發,著力打造一批高質量的碳普惠減排量和林草碳普惠減排量應用場景,提升四川碳匯產品顯示度和市場影響力。(記者王小玲)